全国到底有多少座博物馆？
这个问题就像问中国有多少人口一样，不太好回答，因为一直没有太准确的答案。每年都会有新的博物馆诞生，也会有博物馆改制。所以这个数字总在变动。
但是国家文物局每年都会统计，从1949年中华人民共和国成立以来的20余座，到20世纪70年代的100余座，再到90年代的1000余座，一直到今天，博物馆的数量每年都在增长。
目前我们看到的一个比较准确的统计数字是：2021年底，全国登记注册的博物馆已达到6183家（不包括港澳台地区）。请注意，这里说的是“登记注册”，实际上还有很多没有“登记注册”的“非正规”博物馆。所以，实际数字应该要比这个多。
在这6000多家博物馆中，90%的博物馆都是向公众免费开放的，这是在2008年中共中央宣传部、财政部、文化部和国家文物局颁发的《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》中提出的。
但是文物建筑及遗址类博物馆还是收费的。而且按照市场化运作举办的特点，也会根据实际情况收门票。
那么，博物馆的上级单位是哪里？它归哪个部门管？
从全世界的范围来看，博物馆的管理体制一般分为三种情况：集中管理型、非集中管理型、半集中管理型。
集中管理型也就是国家统一管理，最典型的就是法国。法国的博物馆大部分都是由文化部下设的全国博物馆总局统一管理的，他们把博物馆分为“国家级”“国家保护级”“国家监管级”三个等级。其中“国家级”博物馆是由博物馆总局直接管理的，其他都是由国家其他部门或者地方政府管理。而在法国所有的博物馆中，私立博物馆才占了10%。
非集中管理型的代表国家就是美国了，他们没有统一的管理全国博物馆的行政机构，因为绝大部分的博物馆都分散在各州政府、私人财团、社会团体或者各种基金会等。在美国所有的博物馆中，由联邦政府直接控制的国立博物馆仅占6%，而私立博物馆却达到60%以上。
半集中管理型介于上面两者之间，代表国家是英国。国立博物馆由政府内阁的相关部委主管，而一些地区的地方公立博物馆则是由民间代表和官方代表组成的博物馆管理委员会管理。
我国的博物馆管理体制当然属于集中管理型，国有博物馆一般归国家管理，大部分博物馆归所在省、市、县级的文物部门管理，但是也有一些级别更高的博物馆直接归中华人民共和国文化和旅游部、国家文物局管理。文化和旅游部是我国整个文化事业管理的最高责任部门，国家文物局则是专门负责管理文化事业中有关文物与博物馆事业的部分。
直接归文旅部管理的博物馆一般都是级别很高的馆，至少有三家我们是能猜到的：故宫博物院、中国国家博物馆、中国美术馆。但是还有两家我们可能想不到，一个是文化和旅游部恭王府博物馆，另一个是梅兰芳纪念馆。而隶属于国家文物局管理的博物馆有一家，是北京鲁迅博物馆（北京新文化运动纪念馆）。
很多行业类别的博物馆都是属于不同行业部门管理，比如地质、农业、航天、科技、化工、军事等行业都有专门的从属部门。而非国有博物馆就由企业自行管理，但也要在当地的文物部门备案，接受监管。
当然，对于非国有博物馆，我们实行的政策就是“自我管理”“自我建设”“自我发展”，与欧美发达国家的博物馆管理状况很像。
- 发表于 2025-04-18 08:20
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